Tujuan dari pasar tunggal Uni Eropa adalah memudahkan berbagai bisnis untuk dapat terhubung dengan pelanggan di semua negara anggota Uni Eropa. Internet dan ecommerce telah membuat hal ini menjadi lebih mudah dari sebelumnya. Sebagai bagian dari strategi Pasar Tunggal Digital, Komisi Eropa berusaha keras untuk memastikan bahwa visi pasar tunggal Uni Eropa tetap nyata di ruang online. Komisi Eropa menolak praktik-praktik tertentu yang diyakini menghambat visi pasar tunggal Uni Eropa. Pemblokiran geo adalah salah satu praktik tersebut, dan Uni Eropa sedang mencoba menguranginya lewat regulasi.

Regulasi Pemblokiran Geo disahkan setelah Uni Eropa menyadari bahwa praktik pemblokiran geo mengakibatkan diskriminasi penjualan online baik secara langsung atau tidak langsung terhadap konsumen di berbagai negara anggota Uni Eropa, dan ini bertentangan dengan tujuan pasar tunggal Uni Eropa. Pemblokiran geo adalah praktik yang dilakukan bisnis untuk menghalangi pelanggan dalam mengakses barang dan jasa berdasarkan lokasi geografis pelanggan. Regulasi Pemblokiran Geo melarang pemblokiran geo bagi pelanggan di negara-negara anggota Uni Eropa, yang bertujuan untuk memastikan bahwa semua konsumen Uni Eropa memiliki akses yang sama terhadap barang dan jasa, tanpa memandang kewarganegaraan, tempat tinggal, atau negara asal kartu debit atau kartu kredit (atau instrumen pembayaran lainnya) yang digunakan.

Perubahan aturan tentang Pemblokiran Geo di Uni Eropa

Sejak 3 Desember 2018, merchant yang beroperasi di Uni Eropa dilarang melakukan pemblokiran geo terhadap pembayaran atau akses situs web/aplikasi konsumen Uni Eropa berdasarkan Regulasi Pemblokiran Geo. Artinya, merchant Uni Eropa tidak dapat lagi menolak bertransaksi dengan pelanggan Uni Eropa berdasarkan kewarganegaraan pelanggan.

Jika Anda adalah merchant yang beroperasi di Uni Eropa dan menawarkan barang dan jasa kepada pelanggan di beberapa negara Uni Eropa, kemungkinan besar Anda akan terdampak oleh Regulasi Pemblokiran Geo. Ada beberapa tipe bisnis yang dibebaskan dalam Peraturan Pemblokiran Geo, yaitu penyedia layanan audiovisual, layanan kesehatan, dan layanan transportasi. Jika tidak yakin apakah bisnis Anda termasuk dalam cakupan pembebasan ini, kami sarankan agar mendiskusikan keadaan khusus Anda dengan penasihat hukum. Dalam artikel ini, kami akan menjelaskan semua hal yang perlu Anda ketahui tentang Regulasi Pemblokiran Geo dan tindakan apa saja yang harus Anda pertimbangkan untuk mematuhinya.

Apa saja yang dilarang menurut Regulasi Pemblokiran Geo?

Merchant tidak diizinkan untuk secara sengaja memblokir pembayaran dari pelanggan, dengan menggunakan metode pembayaran yang secara umum diterima oleh merchant, karena mereka berada di negara anggota Uni Eropa tertentu.

Contoh: Jika bisnis Anda menjual kaus secara online kepada pelanggan di seluruh Uni Eropa dan menerima kartu kredit dengan merek khusus/tertentu di Prancis, Anda tidak diizinkan untuk secara aktif memblokir pembayaran kartu kredit dengan merek tersebut dari pelanggan yang berlokasi di Italia (yang diperkirakan dari alamat IP pelanggan, alamat tertentu, atau penerbit kartu yang digunakan untuk pembayaran).

Bisnis tidak dapat memblokir akses ke situs web atau aplikasi mereka berdasarkan lokasi atau alamat IP pelanggan Uni Eropa, kecuali diizinkan oleh hukum nasional atau Uni Eropa. Bisnis juga dilarang secara otomatis mengarahkan pelanggan Uni Eropa ke versi lokal situs web tanpa persetujuan eksplisit dari pelanggan.

Contoh: Jika pelanggan yang berlokasi di Spanyol ingin mengakses situs web Jerman perusahaan (yaitu, situs web yang ditujukan untuk pasar Jerman), perusahaan Jerman itu tidak dapat memblokir akses atau mengarahkan pelanggan ke situs web versi pasar Spanyol tanpa persetujuan eksplisit dari pelanggan. Meskipun persetujuan eksplisit ini diperoleh, versi asli situs web harus tetap dapat diakses oleh pelanggan.

Apakah ini berarti saya harus menjual barang atau jasa di seluruh Uni Eropa untuk mematuhi regulasi itu?

Ya, opsi untuk membeli barang atau jasa harus tersedia untuk semua pelanggan Uni Eropa. Namun, Regulasi Pemblokiran Geo tidak mengharuskan merchant untuk mengirimkan barang atau jasa kepada pelanggan di seluruh Uni Eropa—merchant tetap bebas memilih wilayah geografis tempat mereka akan mengirimkan barang atau jasa secara fisik.

Contoh: Jika sebuah bisnis menetapkan bahwa mereka hanya mengirimkan barang ke alamat Irlandia dan pelanggan Swedia melakukan pembelian, bisnis tersebut tetap hanya akan mengirimkan barang ke alamat Irlandia. Pelanggan Swedia harus melakukan pengaturan untuk pengambilan atau pengiriman selanjutnya dari alamat Irlandia.

Untuk menghindari kesalahpahaman, situs web merchant harus dengan jelas menunjukkan negara-negara yang memenuhi syarat untuk pengiriman.

Apakah ada pengecualian terhadap larangan Regulasi mengenai pemblokiran geo atas pembayaran di Uni Eropa?

Ya, Regulasi Pemblokiran Geo memahami bahwa merchant mungkin harus melakukan tindakan mitigasi tertentu sebagai upaya pencegahan penipuan. Dengan demikian, Regulasi Pemblokiran Geo mengizinkan merchant untuk:

1. Menahan pengiriman barang atau penyediaan jasa ketika merchant memiliki alasan obyektif yang dapat dibenarkan bahwa transaksi pembayaran belum dimulai dengan benar, misalnya ketika merchant, yang telah mempertimbangkan berbagai fitur transaksi (dan tidak hanya mengandalkan kewarganegaraan pelanggan atau lokasi tempat kartu diterbitkan), menentukan bahwa beberapa fitur tersebut merupakan indikator penipuan.
2. Menolak atau menerapkan ketentuan yang berbeda pada pembayaran jika pembayaran tersebut tidak memenuhi persyaratan Autentikasi Pelanggan yang Kuat (SCA) yang ditetapkan dalam PSD2 (untuk informasi selengkapnya tentang autentikasi pelanggan yang kuat, lihat Panduan Stripe untuk SCA di sini).

Perlu dicatat bahwa SCA adalah metode baru untuk mengautentikasi pembayaran online (atau memverifikasi identitas pelanggan sebelum menerima pembayaran online), yang diwajibkan untuk sebagian besar transaksi di Uni Eropa mulai September 2019. Singkatnya, SCA mengharuskan pembayaran untuk diautentikasi oleh pelanggan dengan menggunakan informasi atau perangkat yang hanya diketahui/dimiliki oleh pelanggan, misalnya kata sandi, ponsel, dan biometrik seperti sidik jari. Pengecualian tersebut mungkin tidak akan tersedia bagi para merchant hingga industri pembayaran meluncurkan SCA secara keseluruhan, yang dilakukan pada tahun 2021. Sebagian besar pasar Uni Eropa secara bertahap telah menerapkan SCA dalam beberapa bulan pertama tahun 2021, dan Kerajaan Inggris menjadi salah satu pasar terakhir yang menerapkannya sebelum tenggat waktunya 14 September 2021.

Tindakan apa yang harus dilakukan oleh bisnis untuk memastikan bahwa mereka mematuhi Regulasi tersebut?

Bisnis yang menawarkan barang dan jasa kepada pelanggan di Uni Eropa harus memastikan bahwa situs web/aplikasi mereka tidak mendiskriminasi pelanggan online di Uni Eropa. Mereka harus mempertimbangkan untuk meninjau detail situs web dan aplikasi mereka, aksesibilitas checkout, alat pencegahan penipuan pembayaran, dan alat pemblokiran IP dengan mengacu pada larangan Regulasi Pemblokiran Geo. Secara khusus, bisnis harus memastikan bahwa:

• Situs web/aplikasi mereka dengan jelas menginformasikan kepada pelanggan tentang batasan pengiriman mereka;
• Alat pencegahan penipuan mereka tidak menolak secara otomatis atau menggagalkan secara otomatis kartu kredit atau kartu debit (atau instrumen pembayaran lain yang diterima secara umum di situs web) dari negara-negara anggota Uni Eropa tertentu; dan
• Alat pemblokiran IP mereka tidak secara otomatis memblokir pelanggan dari negara anggota Uni Eropa tertentu yang mengakses situs web atau aplikasi mereka (kecuali diizinkan oleh hukum nasional atau Uni Eropa) atau secara otomatis mengarahkan pelanggan ke versi lokal situs web mereka tanpa persetujuan eksplisit dari pelanggan.

Jika Anda memiliki pertanyaan atau sekedar ingin mengetahui lebih lanjut, silakan hubungi Tim CS.

Terakhir, tulisan ini disediakan hanya untuk tujuan informasi dan tidak boleh diperlakukan sebagai nasihat hukum. Jika Anda memerlukan nasihat hukum tentang masalah yang diangkat dalam catatan ini, sebaiknya Anda membicarakannya dengan penyedia layanan hukum profesional.